Учебный план школы: как устроен и что в нём можно менять

Учебный план школы — документ, который определяет, какие предметы изучаются в каждом классе и сколько часов на них отводится. Разрабатывает и утверждает его сама организация[1], но в жёстких рамках: состав обязательных предметов и минимальный объём задаются федерально.

Отсюда и ответ на главный родительский вопрос о том, что в плане можно изменить. Документ состоит из двух частей, и влиять родители могут только на вторую: например, в начальном общем образовании обязательная часть составляет 80 % объёма, а часть, формируемая участниками образовательных отношений, — 20 %.

Ниже разобрано, из чего состоит документ, что в нём меняется по запросу, что не меняется вовсе и где его найти.

Ключевые факты: учебный план школы

  • Разработка и утверждение образовательных программ относятся к компетенции организации[1].
  • Документ делится на обязательную часть и часть, формируемую участниками образовательных отношений.
  • В начальном общем образовании соотношение частей составляет 80 % и 20 % объёма.
  • Требования к результатам освоения программы задаёт стандарт[2].
  • Порядок работы: найти документ на сайте → определить части → понять, на что можно влиять.

Из каких частей состоит документ

Деление принципиально: от него зависит, что подлежит обсуждению, а что нет.

Часть Что в неё входит Кто определяет
Обязательная Состав предметов и минимальный объём часов Федеральные требования[2]
Формируемая участниками Курсы и модули по выбору из перечня школы Школа с учётом запросов
Внеурочная деятельность Занятия в формах, отличных от урочных Школа, выбор из предложенного
Профили в старшей школе Углублённые предметы направления Школа по своим возможностям
Индивидуальный учебный план Перераспределение для конкретного ученика По заявлению, локальным актом[3]

Первая строка обеспечивает единство образовательного пространства: набор обязательных предметов одинаков во всех школах с государственной аккредитацией, и именно он гарантирует, что аттестат сопоставим независимо от места учёбы.

Вторая строка — то, чем школы различаются между собой. Здесь появляются дополнительные курсы, модули и направления, и по ним имеет смысл сравнивать организации при выборе.

Лимит влияния на обязательную часть: изменить её нельзя. Обойти это заявлением не выйдет — механизм в том, что состав обязательных предметов установлен федерально, а школа не вправе от него отступить.

Соотношение частей различается по уровням образования и устанавливается стандартом соответствующего уровня; для начального общего образования оно составляет 80 % и 20 %.

Структура ясна — остаётся понять, где у родителя есть право голоса.

На что родитель может влиять

Зона влияния реальна, но лежит не там, где её обычно ищут.

  1. Выбор курсов и модулей из перечня, предлагаемого школой в вариативной части.
  2. Выбор направлений внеурочной деятельности из предложенных вариантов.
  3. Выбор родного языка при изучении соответствующих предметов.
  4. Выбор второго иностранного языка при его наличии в плане и условиях у школы.
  5. Заявление об обучении по индивидуальному учебному плану[3].

Первые два пункта — это выбор из предложенного, а не формирование перечня. Школа собирает запросы, но набор возможных вариантов определяет сама, исходя из кадров и условий.

Третий пункт закреплён как выбор участников образовательных отношений и фиксируется документально.

Пятый пункт — единственный механизм, меняющий организацию обучения под конкретного ученика: право на такой план закреплено законом, а порядок устанавливается локальным актом школы[3].

Запросы собираются обычно весной или в начале года — и участвовать в этом сборе имеет смысл, потому что после утверждения документа изменить состав курсов уже нельзя.

Мнение родителей учитывается при формировании вариативной части, но не обязательной: это разграничение и определяет исход большинства обсуждений.

Что изменить нельзя

⚠ Отказаться от отдельных предметов обязательной части нельзя — ни заявлением, ни по договорённости с администрацией. После зачисления учебный план выполняется в полном объёме, а промежуточная аттестация проходится по всем предметам[4]; незакрытый предмет образует академическую задолженность независимо от того, считает ли семья его нужным. Влияние родителей распространяется на вариативную часть, а не на состав обязательных предметов.

Не подлежит изменению по заявлению и объём часов обязательной части: минимум задан федерально, и школа может его превысить, но не сократить.

Не меняется по запросу и распределение предметов по классам: последовательность изучения определяется федеральными требованиями и программой.

Не меняется по заявлению и язык обучения: он определяется организацией при приёме и закрепляется в её документах.

Выбор конкретного учителя учебным планом также не регулируется: кадровые вопросы относятся к компетенции организации.

Не путать: учебный план и рабочая программа. Первый отвечает на вопрос «какие предметы и сколько часов», вторая — «что именно изучается внутри предмета и в какой последовательности». Это разные документы с разным содержанием.

Где найти документ и как его читать

Документ открытый, и организация обязана обеспечивать доступность информации о своей деятельности[1].

Искать его следует в разделе сведений об образовательной организации на сайте школы — обычно вместе с образовательной программой соответствующего уровня.

Читать удобнее с конца: сначала посмотреть строку своего класса и общий объём недельной нагрузки, затем состав предметов, затем вариативную часть.

Полезно обратить внимание и на строку итоговой недельной нагрузки: она сопоставляется с санитарным нормативом для соответствующего класса за минуту.

Отдельно стоит найти, где заканчивается обязательная часть и начинается формируемая: именно вторая показывает, чем эта школа отличается от соседней.

Полезно сразу сохранить копию: к ней придётся возвращаться при спорах о нагрузке, обязательности предметов и объёме внеурочной деятельности.

Если документа на сайте нет или он за прошлый год, запросить актуальный можно письменно — это входит в право знакомиться с содержанием образования[5].

Зачем родителю читать этот документ

Практическая польза конкретна и проявляется в нескольких ситуациях.

Первое — сверка нагрузки. Фактическое расписание сопоставляется с планом, а суммарный объём — с санитарными нормативами.

Второе — выбор школы. Сравнение вариативных частей двух организаций информативнее сравнения их позиций в рейтингах.

Третье — планирование старшей школы. Профили и углублённые предметы видны заранее, и решение о переходе принимается на основании документа, а не разговоров.

Четвёртое — понимание требований. Спор о том, обязателен ли предмет, закрывается открытием документа за минуту.

Шестое — контроль изменений. Документ утверждается на каждый год заново, и сравнение с прошлогодним показывает, что именно поменялось у вашего класса.

Пятое — подготовка вопросов к собранию. Прочитанный план превращает общие претензии в конкретные вопросы, на которые школа может ответить.

Частые вопросы

Кто утверждает учебный план?

Сама образовательная организация: разработка и утверждение образовательных программ относятся к её компетенции[1]. При этом состав обязательных предметов и требования к результатам задаются федерально[2].

Можно ли отказаться от предмета?

От предметов обязательной части — нет. Аттестация проходится по всем предметам[4], и незакрытый предмет образует академическую задолженность независимо от отношения семьи к нему.

На что родители реально могут влиять?

На выбор курсов и модулей из перечня вариативной части, направлений внеурочной деятельности, родного и второго иностранного языка. Мнение учитывается при формировании этой части, но не обязательной.

Каково соотношение частей?

Оно различается по уровням образования; для начального общего образования обязательная часть составляет 80 % объёма, формируемая участниками — 20 %.

Чем план отличается от рабочей программы?

План отвечает на вопрос, какие предметы изучаются и сколько на них часов; рабочая программа — что именно изучается внутри предмета и в какой последовательности.

Где найти документ?

В разделе сведений об образовательной организации на сайте школы. Если его там нет или он за прошлый год, актуальный можно запросить письменно[5].

[1] Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статья 28: компетенция образовательной организации, включая разработку и утверждение образовательных программ и обеспечение открытости и доступности информации о своей деятельности.

[2] Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 31.05.2021 № 287 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования», зарегистрирован Минюстом России 05.07.2021, регистрационный № 64101: требования к структуре образовательной программы и к результатам её освоения.

[3] Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункт 3 части 1 статьи 34: право на обучение по индивидуальному учебному плану в порядке, установленном локальными нормативными актами.

[4] Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статья 58: промежуточная аттестация, академическая задолженность и порядок её ликвидации.

[5] Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статья 44: право родителей знакомиться с содержанием образования, используемыми методами обучения и воспитания, образовательными технологиями.